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苏宁环球宜兴万亩圈地村民称未知情就已被流

2019-02-05 01:38:34

苏宁环球宜兴万亩圈地 村民称未知情就已被流转

“若以1.9万亩算,做一些工作,按5%的配套用地来计算,也有近1000亩的土地,这是一个很大的项目,除了做交易市场等,肯定能拿出地块来做房地产,这类农庄类型的开发模式,在其他地方已经出现,并不算是一个先例。”

在江苏宜兴的徐舍镇佘圩村,村民只知道自己的集体土地被苏宁环球转包走,对于详情则一无所知。而这个号称占地数万亩的项目,至今还未有一个详细的规划,给外界留下一个大大的问号。

无论是1.9万亩还是6万亩,这都将对徐舍镇的整个经济和社会结构产生巨大影响。但是目前这一切,在徐舍镇似乎还有变数。

还没有规划的项目

苏宁环球要在江苏宜兴的徐舍镇承包几万亩土地,这一下子让小小的徐舍镇沸腾了。

“镇上都在传说,苏宁要拿走很多土地,整个镇的一半地都要圈走啦,苏宁不是卖电器的吗?到这边来生产家电吗?”在徐舍镇唯一算得上热闹的十字路口,一个叼着香烟的黑车司机这样问。

另外一个黑车司机缓缓踱步过来加入讨论。这位年轻的黑车司机以内情人的身份告诉其他司机,圈地的不是卖电器的苏宁,是专门做房地产的苏宁。

“到徐舍来的不是苏宁电器,是苏宁环球。”

作为宜兴下辖的一个乡镇,徐舍是江苏平原上最普通不过的一个村庄,它连接溧阳与宜兴,是宜兴的西大门。

据公开资料介绍,徐舍镇有土地10万余亩,人口10多万,基本以农业为主。与其他的中国东部乡镇一样,徐舍镇也想通过工业发展来增加乡镇GDP,在镇政府的工作方针中,强调了“抓经济以工业为纲、抓工业以项目为纲”的理念。

在当地政府看来,苏宁环球现代农业花卉园林博览园就是一个很大的项目。但是,这个苏宁环球的农博园何时上马,至今看来还不确定。

这一项目最早公开报道是2012年10月18日的《宜兴》。据当纸报道,前一日,也就是17日,苏宁环球的徐舍现代农业花卉园林博览园项目正式启动。宜兴市委副书记、市长张立军等人出席活动。

按照该项目的介绍,是发展高效农业,提高农业综合竞争力,以“花卉”为主题的现代高效农业博览园。

在项目启动仪式上,张立军致辞并欢迎苏宁环球在徐舍的大手笔投资,并对项目前景表示乐观。他认为苏宁农业博览园必将步入快速发展轨道,并希望苏宁环球秉承“追求卓越”的理念,坚持高起点规划、快速度建设,打造集研发、交易、展览、旅游等功能于一体的花卉产业基地,努力将博览园建成全省乃至全国现代高效农业发展的品牌和标杆。

张立军还要求徐舍镇和市有关部门要以更优质、更便捷的服务,为项目建设和示范区发展营造一流环境,合力推动徐舍农业实现更快发展、取得更大突破。

而据宜兴市规划局的工作人员透露,到目前为止,该项目还未做规划。该规划局的工作人员告诉《瞭望东方周刊》,现在只是一个框架方案,“八字最多写了半撇”,往后的变数还是很大的。

2013年5月24日,宜兴市政府公开消息,宜兴市委书记王中苏带队到徐舍镇调研,在3天时间里,王中苏召集了近20位村民代表进行座谈,并邀请苏宁环球现代农业产业园的项目负责人列会。

苏宁环球要承包15年

对于这个庞大的农业博览园项目,用地涉及到的村民表示,他们是到2013年5月左右才知情。

本刊了解到,徐舍镇专门成立了工作小组与苏宁环球对接此项目,镇领导密集出访调研,辗转到广东、山东等地观看农业综合项目,希望学习先进经验。

与此同时,向农民流转承包地的工作也紧锣密鼓地展开。今年5月份,镇政府已经将土地承包流转给苏宁的公告贴到佘圩村和潘东村。据悉,这两个村涉及的土地大概是2600多亩,作为整个项目的起点。

佘圩村的一位村民告诉本刊,在村民还未知情的情况下,村委会就和政府签订流转协议,将整个村的土地一次性全部流转,期限为15年,补偿标准为每年1008元/亩。

对此,徐舍镇政府工作人员告诉《望东方周刊》,补偿的价格不是固定的,而是按照一年700斤麦子的国家收购价为标准,由苏宁出钱给村委会进行流转承包。

“很多村民都同意这样的流转方式,也有人不同意,我们也不强迫,苏宁环球主要来种植花卉,如果效益好,农民也可以与苏宁合作

苏宁环球宜兴万亩圈地村民称未知情就已被流

。”

该政府工作人员强调,土地的流转是村民自愿,并非政府强迫。

村民对整个村的土地承包给苏宁的确有分歧。一位在田间割草的村民告诉本刊,一些上了年纪的农民不太愿意将土地流转给苏宁,他们认为,土地是命根子,都是种粮食吃的,如果把整个土地承包给苏宁,那以后吃饭问题怎么办?

“每年1008元的口粮钱是有了,但上哪里去种点菜?”这位农民问。

他对本刊表示,无论苏宁出多少钱,他都不会把土地转给苏宁,“村委会的工作人员都做过我工作了,我也不能同意,肯定不签字。”

相反,村里的一些年轻人则对这个项目充满好奇,他们对土地的承包毫无感觉。在本刊采访期间,这一现象也引起上了年纪的村民感叹,“年轻人都不种地,以后吃饭怎么办”。

村民告诉本刊,佘圩村和潘东村的大部分土地已经完成流转,因项目还未开工,苏宁环球将承包的土地又转包给一些种粮大户种植。有些村民也想承包这些土地,但被苏宁环球拒绝,这让村民产生一些抵触情绪。

6万亩还是1.9万亩?

该项目到底占地多少,现在莫衷一是。

据江苏省科技厅的资料显示,苏宁环球集团徐舍现代农业花卉园林博览园占地6万亩,总投资是60亿元。

而徐舍镇政府的公开资料显示,这一项目占地是1.9万亩,投资金额也是60亿元。“当时的说法是占地1.9万亩左右,投资金额是60亿元,是2012年宜兴秋洽会的重点项目。”当时参加宜兴秋洽会的浙商孙玉林告诉《瞭望东方周刊》。

本刊在宜兴徐舍镇采访时,徐舍镇的工作人员告诉本刊,目前为止,谁都无法确定项目占地多少。

浙江的一家房地产开发公司也曾到徐舍,想借苏宁的项目优势,在徐舍圈地做房地产项目,结果也未能打听出项目大概。

“我们已经打听过,目前只能得到一个模糊的说法,肯定苏宁环球的项目已经落户,但是这近两万亩的土地怎么圈下来,谁都说不清楚。”孙玉林告诉本刊。

整个徐舍镇拥有土地10万亩左右,若苏宁环球圈地6万亩,则占整个徐舍镇土地面积的60%。就算是1.9万亩,也占接近20%,这无论如何都是一个大数字。

对于土地用途,徐舍镇政府工作人员表示,这块土地将种植花卉苗木,做一些高端的花卉种植,并有花卉苗木的交易市场和电子商务物流仓库等等,会形成一个高效的花卉苗木农业产业平台,会带动整个徐舍镇的经济转型。

他举例说,如果苏宁的花卉效益好,整个徐舍剩余的土地都将会朝这个方向转型,形成龙头和带动的互动效应。

意图在配套用地?

目前看,这是一个纯粹的农业项目,但一些同行则不那么肯定。

孙玉林告诉本刊,他们正在打听苏宁项目的具体方案。他推测农业项目回收慢,这么大的项目,若有一定量的配套用地,则可以拿到低价便宜的土地。

“若以1.9万亩算,做一些工作,按5%的配套用地来计算,也有近1000亩的土地,这是一个很大的项目,除了做交易市场等,也能拿出地块来做房地产,这类农庄类型的开发模式,在其他地方已经出现,并不算是一个先例。”

在接受本刊采访时,徐舍镇政府工作人员对于配套用地的说法予以确认,并表示这是一个大的综合项目,肯定有配套用地。

孙玉林也曾在邻近宜兴的常州尝试做农业综合体项目,但是未能成功。他告诉本刊,失败的原因是2013年的中央一号文件。

在2013年的中央一号文件中,提到“坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营”。

孙玉林介绍说,中央可能知道房地产公司借农业圈地侵犯农民的利益,因此对这些借机圈地做农业综合体的公司进行限制,并以文件方式规定农业综合体不在承包经营权流转的范围之内,因此他的项目搁浅至今没有下文。

对于苏宁环球的徐舍农博园项目,孙玉林说,很多公司都拭目以待。

(:DF010)

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